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萬山:匯聚“五心” 續寫易地扶貧搬遷“后半篇文章”

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搬出“新生活”,開啟“新天地”。為深入推進抓黨建促脫貧攻堅掛牌督戰工作,萬山區圍繞五個體系建設、六類組織作用發揮,在易地扶貧搬遷安置點創新實施“五心行動”,全面解決搬遷群眾普遍關注的熱點、難點問題,全力續寫易地扶貧搬遷“后半篇文章”,幫助搬遷群眾融入新環境、適應新生活,真正在城市安新家、樂新業、圓新夢。

踐行宗旨“守初心”。強化政治引領,引導各安置點黨支部深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織全體黨員干部立足崗位職責,主動擔當作為,順應搬遷群眾愿望、回應群眾關切,發現問題、解決困難,把服務好搬遷群眾作為著力點,探索新方法、新方式,切實把主題教育的成效轉化為服務搬遷群眾的強大動力。開展主題教育以來,安置點社區黨員干部為群眾辦理事實、解決困難300余件。加強黨員培育,各安置點黨支部切實落實“三會一課”、組織生活會、民主評議等制度,通過自主學習、集中培訓等方式對黨員開展經常性教育,提升黨員干部的能力素質。堅持把政治標準放在首位,拓寬黨員發展渠道,切實做好安置點黨員發展工作。截至目前,收到入黨申請書35份,吸收為積極分子20人。發揮模范作用,切實發揮黨員干部先鋒模范作用,組織黨員干部在疫情防控、脫貧攻堅一線拼搏,筑牢搬遷安置點社區防護網。強化黨建引領,將黨支部和黨小組建在網格上,支委成員、黨小組組長和黨員等骨干擔任網格員,保持網格員隊伍與群眾緊密聯系,了解民情,轉達民意,解決民憂,切實做好安置點社區的管理與服務,最大限度地減少矛盾,促進社區和諧。目前,各安置社區配備“網格員”92人、“兩長五員”81人。

筑牢堡壘“強核心”。優化組織設置。根據搬遷人數、黨員數量、分布等情況,建立安置點基層黨組織,成立易地扶貧搬遷安置地街道黨工委1個,黨總支2個,黨支部8個,為推動后續扶持政策落細落實提供組織保障。進一步健全黨組織議事規則,及時討論決定涉及本安置點社會建設、社區治理等重大事項、重要問題,鞏固好易地扶貧搬遷成果。配強干部隊伍。通過調劑、下派、選舉、選拔等方式配齊配強安置點社區“兩委”干部,目前,共有安置點的社區“兩委”干部57名,打造了一支“永不走的工作隊”,形成了安置點黨建有引領、工作有組織、群眾有方向的良好工作格局,真正讓搬遷群眾找到了“主心骨”。轉變干部作風。圍繞是否適應最后殲滅戰標準,采取民主測評、個別談話、實地調研、征求意見等方式,對安置點社區“兩委”干部進行逐一分析研判,對跨區域易地扶貧搬遷點52名派駐干部履職情況進行考察,對作風漂浮、不能勝任的干部進行更換,以轉變作風確保各項工作扎實開展。目前已調整充實跨區縣易地扶貧搬遷派駐干部9名。

優化服務“聚民心”。便民服務進社區。在各安置點規范化建設“一站式”便民服務中心,零距離服務搬遷群眾。將人社、教育、衛計、民政等部門入駐便民大廳,增設思南、石阡、印江3個遷出縣服務窗口,開展一站式服務,切實解決搬遷群眾生活、上學、社會保障等難題,成為群眾信賴的溫暖之家。目前便民服務中心已幫群眾代辦低保申請、醫保繳納、臨時救助等事項9600余件,對接搬遷子女入學7000多人次。文化服務進社區。強化易地扶貧搬遷安置點精神文明建設,配套文化廣場、文化長廊、移動公共數字文化空間等公共文化服務設施,在安置點積極開展感恩教育、“身邊好人”評選、“我們的節日”、群眾性文藝演出、新時代文明實踐志愿服務等活動100余次,組建了花燈隊、廣場舞隊等隊伍,豐富了搬遷群眾的業余生活,讓群眾主動融入城市生活節奏。知識培訓進社區。定期組織搬遷群眾開展防火、防盜、安全用電等知識宣傳培訓,讓搬遷群眾培養良好的生產生活習慣,搭建多形式的活動平臺,開展“送健康”進社區、“送文化”進社區、送“安全”進社區等活動,引導搬遷群眾迅速融入城市生活。截至目前,開展相關活動80余次,培訓群眾2萬余人次。

凝心聚力“融中心”。黨建引領融中心。推動黨建引領安置點后續服務各項工作,圍繞“五個體系”“一架構三清單”,突出社區黨組織服務功能,建好安置點黨的基層組織,加強完善安置社區公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理、基層黨建等工作,推動形成安置型社區“黨建+服務”新機制。同時,整合部門資源,成立社區服務中心、志愿者服務之家、老年人活動中心等社區服務配套建設,著力提升安置點社區服務資源和服務能力,推動搬遷群眾融入新居,在城市“扎根”。群團組織齊發力。在各安置點建立工青婦及殘聯、關工委組織,建成工會服務站8個,成立工會委員會7個,配備工會專(兼)職工作者及志愿者49人。建立團支部8個,非公企業團支部1個,專職團干部28人。建成婦聯工作站8個,成立婦聯組織8個,婦聯工作者及“巾幗志愿者”213名。同時,成立關工委8個,殘聯服務中心6個。組織活動促融合。會同工青婦深入推進“新市民·追夢橋”工程建設,搭“五橋”建“五家”,主動帶動青年創業、精準就業、家庭融入、移風易俗、社區治理,統籌成立安置點“新市民·追夢橋”工程志愿服務隊7支,注冊志愿者130余人,舉辦各類志愿服務活動50余場,服務群眾6000余人。聯合區司法局開展法律宣傳活動7場次,發放普法宣傳資料1900余份,為搬遷群眾免費提供法律援助。積極探索“飛毛腿”“三個代理”等志愿服務品牌,招募社區“飛毛腿”,為社區老弱病殘群眾代購物資、送溫暖,幫助解決問題46個。

強化保障“增信心”。銜接“三保”增福祉。抓好搬遷群眾遷出地到遷入地低保、醫保和養老保險的轉移銜接工作,整合各方資源織牢低保醫保養老安全保障網。目前,完成區外易地扶貧搬遷低保轉接對象1835戶5467人,區內低保轉接對象218戶435人。抓好醫保銜接,搬遷群眾自主選擇參加新型農村合作醫療保險或城鎮居民基本醫療保險,實現應保盡保。實行醫療報銷“一站式”服務,減少報銷程序,確保搬遷群眾看病就醫有保障。抓好養老保險銜接,做好參保、續保和基本養老保險養老待遇申領工作,確保不漏一戶、不漏一人。推進“三就”解民憂。統籌遷出地和遷入地教育、就業、醫療衛生等公共服務資源,保障搬遷群眾就讀有學校、患病有醫院、就業有崗位。簡化辦理易地扶貧搬遷戶子女入學登記手續,認真落實各項教育扶貧政策,建立特困學生幫扶救助工作機制。保障就醫,在各安置點建成社區衛生室9個,推行家庭簽約醫生定期服務制度,滿足搬遷群眾醫療衛生基本需求。推動就業,在搬遷規模達200人以上的安置點成立就業服務中心9個,配備工作人員52名。發展產業增后勁。以“銅仁勞務就業扶貧示范街和微型企業園”為核心,搭建“2+N”就業平臺,在銅仁金街和扶貧微工廠大力開發就業崗位,同時出臺系列創業就業優惠扶持政策,讓搬遷群眾真正實現在家門口就業創業,致富增收。鼓勵企業拿出一定崗位優先錄取建檔立卡戶和搬遷群眾,并通過線上線下招聘會一對一就業推薦形式為金街企業搭建勞務用工平臺,將銅仁金街打造成一條農民變市民,追夢筑夢“新市民·追夢橋”工程致富街。目前,銅仁金街提供就業崗位5000余個,帶動搬遷群眾就業1051余人。在旺家、龍生等安置點建立扶貧“微工廠”9家,引進服裝、刺繡、數據標注等勞動密集型企業,解決就業崗位1500余個。(區委組織部)

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